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紀法百科·通報解讀 | 按時如實及時報告?zhèn)€人有關事項
2024-11-11 17:42:04 2560
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    11月7日,中央紀委國家監(jiān)委網站發(fā)布黑龍江省總工會原黨組書記、主席王悅華,海南省屯昌縣委原書記凌云,安徽省委第一巡視組原組長孟慶銀受到黨紀政務處分的相關消息,三人皆被指“不按規(guī)定報告?zhèn)€人有關事項”。

      領導干部個人有關事項報告制度是請示報告制度的重要組成部分,向組織如實報告?zhèn)€人有關事項是領導干部必須遵守的紀律。對黨忠誠老實,言行一致,是黨章規(guī)定的黨員必須履行的義務?!吨袊伯a黨紀律處分條例》第八十一條第一款第一項規(guī)定,違反個人有關事項報告規(guī)定,隱瞞不報,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴重警告處分。

      “領導干部個人有關事項報告制度是嚴明黨的紀律規(guī)矩、從嚴管理監(jiān)督干部的重要措施,也是黨組織全面了解黨員的個人情況和家庭關系等情況的必要舉措?!敝袊嗣翊髮W紀檢監(jiān)察學院講師、北京市監(jiān)察法學研究會副秘書長張航分析,有些看似工作生活中的小事,實際上是關系黨性原則的大事。對個人“小事”的一時隱瞞,有可能給日后的“大禍”埋下風險隱患。

      那么,需要報告?zhèn)€人有關事項的黨員干部有哪些?報告事項包括什么內容?

      中辦、國辦印發(fā)的《領導干部報告?zhèn)€人有關事項規(guī)定》和《領導干部個人有關事項報告查核結果處理辦法》對黨員領導干部提出了具體要求。報告對象包括黨政機關縣處級副職以上的干部,參照公務員法管理的人民團體和事業(yè)單位范圍同黨政機關一致。

      應當報告的事項是與領導干部權力行使關聯緊密的家事、家產情況。家事包括婚姻、因私出國(境)證件和行為、移居國(境)外、從業(yè)、被司法機關追究刑事責任等情況。家產包括工資收入、勞務所得、房產、持有股票、基金和投資型保險、經商辦企業(yè)以及在國(境)外的存款和投資等情況。

      隱瞞不報個人有關事項的行為集中在哪些方面?梳理各地通報典型案例,可以發(fā)現領導干部不如實報告?zhèn)€人有關事項有以下幾種常見情形。

      第一類是不如實報告持有房產、車位、商鋪等情況。如成都興城集團原黨委委員、副董事長李鳴琴以他人名義購買房產2套、車位1個,卻未在《領導干部個人有關事項報告表》中填報。李鳴琴還存在其他嚴重違紀和涉嫌犯罪問題。2024年5月,其被開除黨籍、開除公職。

      第二類是不如實報告本人、配偶、子女及其配偶經商辦企業(yè)或持有股票、基金和投資型保險情況。如江西省井岡山市市場監(jiān)督管理局原副局長唐某欲投資某藥店診所項目,但又考慮到其公職人員身份,于是“借款”8萬元給其姐夫代其入股,且未如實報告該事項。2024年1月,唐某受到黨內警告處分。

      第三類是不如實報告私自持有護照或者因私出國(境)情況。如上海市嘉定區(qū)某單位干部王某為繞開組織程序,假借遺失重新辦理出國(境)證件,在未按規(guī)定向組織報告的情況下13次前往俄羅斯、泰國、日本等國游玩,2023年11月,王某受到政務撤職處分。

      “從近年查處的違紀違法人員來看,不按規(guī)定如實報告問題占比仍然較大。”成都市金牛區(qū)案件監(jiān)督管理室主任楊杰剖析了背后的主客觀因素。

      主觀上看,有的領導干部為了隱藏違紀違法所得刻意瞞報情況;有的對身邊人教育不夠,一些家屬名下的財產梳理不夠完整準確,導致漏報;有的個人認識不到位、查詢不仔細,對未辦理或未轉移產權的房產、車位未作詳細填報。

      客觀上看,查詢途徑和方式方法仍有待加強。比如經商辦企業(yè)等情況查詢難度較高,且需辨明實繳出資和認繳出資。再比如基金產品種類繁多、形式多樣,投資人不一定完全清楚情況,導致出現漏報錯報情況。

      那么違反報告?zhèn)€人有關事項制度有什么后果?領導干部和相關責任人將受到什么責任追究?一是領導干部無正當理由不按時報告、漏報少報、隱瞞不報或者查核發(fā)現有其他違規(guī)違紀問題的,要根據情節(jié)輕重,給予處理處分。二是黨委(黨組)及組織(人事)部門應當把個人有關事項報告查核結果作為衡量領導干部是否忠誠老實、清正廉潔的重要參考,充分運用到選拔任用、管理監(jiān)督等干部工作中。對未經查核提拔或者進一步使用的干部,或者對查核發(fā)現的問題不按照規(guī)定處理的,應當追究黨委(黨組)、組織(人事)部門及其有關領導成員的責任。

      “督促黨員干部如實報告?zhèn)€人有關事項,應當堅持綜合施治、多措并舉?!睆埡秸f,既要加強宣傳教育、納入日常管理,又要健全監(jiān)督機制,加強抽查核實。對于不如實報告、隱瞞個人事項、故意欺騙組織的黨員干部,經查證核實后,應當依規(guī)依紀進行嚴肅處理。

      嚴格執(zhí)行領導干部個人有關事項報告制度,是從嚴管黨治吏的一項重要抓手。領導干部要對黨忠誠老實、光明磊落,說老實話、辦老實事、做老實人,如實報告?zhèn)€人有關事項,自覺接受組織監(jiān)督。

     

    源: 中央紀委國家監(jiān)委網站

    輯:肖

    審:陶

    審:唐


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